中新社北京6月10日電 (記者 趙建華)2018年起中國實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅法、開征環(huán)保稅，迄今已歷三年多。中國國家稅務(wù)總局10日公布的數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保稅開征三年多來，納稅人申報(bào)的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量年均降幅分別達(dá)3.5%、3.1%，主要水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量年均降幅分別達(dá)3.8%、3.3%，藍(lán)天白云、青山綠水明顯增多，環(huán)境逐年改善。

與此同時，每萬元(人民幣，下同)GDP產(chǎn)值對應(yīng)的污染當(dāng)量數(shù)從2018年的1.16當(dāng)量下降到2020年的0.86當(dāng)量，降幅達(dá)25.8%。

三年來，環(huán)保稅制不斷完善。今年5月，中國生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制發(fā)的公告開始施行，進(jìn)一步完善了環(huán)保稅應(yīng)稅污染物排放量的計(jì)算方法，環(huán)境保護(hù)稅政策適用的確定性進(jìn)一步提高。自6月1日起，環(huán)保稅等10個財(cái)產(chǎn)和行為稅稅種合并申報(bào)在全國范圍內(nèi)推行，實(shí)現(xiàn)納稅人一次登錄、一填到底，辦稅效率大幅提高。

與此同時，各省市區(qū)統(tǒng)籌考慮地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，制定本地區(qū)的大氣、水污染物稅額，充分發(fā)揮稅收杠桿作用，對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。

在政策的正向激勵以及各方推動之下，節(jié)能減排、走綠色發(fā)展之路，成為越來越多企業(yè)的選擇。

在貴州，首鋼水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司是國有大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，也是排污大戶。環(huán)保稅開征當(dāng)年，企業(yè)制定了2018年綠色行動計(jì)劃實(shí)施方案，總投資49068萬元，實(shí)施11個環(huán)保治理項(xiàng)目，全面推進(jìn)“綠色工廠”建設(shè)。

在山東，同樣屬于“高耗能”“高污染”企業(yè)的威海龍港紙業(yè)有限公司，投資3000萬元進(jìn)行技術(shù)改造，定量管理溫室氣體排放、綜合能耗、固廢處理等指標(biāo)。

企業(yè)對環(huán)保的投入獲得回報(bào)。在遼寧，每年產(chǎn)生鋼渣、高爐水渣等固體廢物近千萬噸的鞍鋼集團(tuán)，投入上億元對冶煉廢渣實(shí)施綜合開發(fā)利用，已開發(fā)出精渣鋼、礦渣粉等11個冶金渣系列產(chǎn)品。固體廢物綜合利用可以享受減免稅優(yōu)惠，生產(chǎn)的環(huán)保新材料每年能增加收益2億元。

在江蘇，環(huán)保稅法實(shí)施以來，南京銀茂鉛鋅礦業(yè)有限公司累計(jì)投入超過3000萬元，創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用了多項(xiàng)適用性強(qiáng)、資源綜合回收率高、環(huán)境友好的綠色開發(fā)技術(shù)。企業(yè)繳納的環(huán)保稅費(fèi)降低的同時，經(jīng)濟(jì)效益逐年上升，2020年凈利潤較2017年增長120%。

在重慶，2018年至2021年1季度，華能重慶珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司總計(jì)減免環(huán)保稅724.5萬元，購買節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)設(shè)備抵減企業(yè)所得稅200余萬元。

看得見的紅利，讓越來越多的企業(yè)從“被動減排”走向“主動治污”。國家稅務(wù)總局介紹，環(huán)保稅法實(shí)施以來，采用自動監(jiān)測方法申報(bào)環(huán)保稅的納稅人戶數(shù)由2.3萬戶增長至4.4萬戶，納稅人因低標(biāo)排放累計(jì)享受減稅優(yōu)惠102.6億元，因污水集中處理享受免稅紅利152.2億元，因綜合利用固體廢物享受免稅紅利39.9億元。

國家稅務(wù)總局局長王軍表示，稅務(wù)部門將不斷完善綠色稅收體系，更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅在環(huán)境治理中的重要作用，讓天更藍(lán)，山更綠，水更清，讓中國更美麗。(完)